根据GB/T 16733-1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》,国家标准制定程序包括预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段及废止阶段共9个阶段。

  一、主要工作

  批准阶段为标准化行政主管部门对标准草案报批稿及相关工作文件进行审核和批准的过程。批准阶段的工作包括：登记、审核标准草案报批稿，以及批准发布等。批准阶段的成果是标准出版稿（Final Draft Standard，FDS），其主要工作的开始是部门审核，结束是国家标准技术审查机构提出审核意见和结论，继续工作是批准发布国家标准，供出版（FDS）。

  二、工作内容及要求

  （一）标准报批

  1．报批要求

  根据《国家标准管理办法》和《国家标准委办公室经典老虎机：进一步提高国家标准报批材料质量的通知》（标委办综合〔2016〕175号），国家标准报送材料应包括：国家标准报批公文、国家标准报批稿、国家标准编制说明、审查会议纪要或函审结论、征求意见稿的意见汇总处理表、采用国际标准的译文、涉及专利标准相关材料。同时，《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》第十一条规定：“涉及专利的国家标准草案报批时，全国专业标准化技术委员会或者归口单位应当同时向国家标准化管理委员会提交专利信息、证明材料和专利实施许可声明”。

  2．报批形式

  国家标准报批要提交纸质材料和电子材料，且要求以上两种形式同步，在上报纸质材料的同时，在“国家标准制修订管理信息系统”上传电子材料，并录入标准的基本信息，纸质材料与电子材料信息须保持一致。标准报批审核以电子材料为主，纸质报批材料作为国家标准档案存档。

  （二）材料接收

  国家标准审查部门按照上述要求接收材料，对报批材料的齐全性、准确性以及报批标准信息的完整性进行审查。若满足报批要求，则进入技术审核环节；不符合报批要求的，则退回上报单位完善后重新上报。上报单位在“国家标准制修订管理信息系统”提交报批材料时要同步寄送纸质报批材料。

  （三）技术审核

  1．要求

  技术审核是标准审查部门对报批国家标准制定程序的合规性、技术协调性、编写规范性等方面进行审核。具体而言，合规性审核主要是通过对标准征求意见阶段和审查阶段形成的材料的审核，确定报批标准是否与计划一致，标准制定程序是否合规；技术协调性审核就是审核与相关标准是否协调、技术内容是否合理；编写规范性审核即审核报批标准的编写是否符合GB／T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB／T 20000.2-2009《标准化工作指南 第2部分：采用国际标准》的要求。

  2．工作形式

  目前，技术审核采取专家审核模式和初审、复审、终审的“三审制”，同时进行标准出版稿编辑。技术审核是批准阶段的重要环节，报批材料存在的大量问题要在该环节进行沟通解决。因此，上报单位联系人应熟悉标准起草的具体情况，便于在审核中沟通解决标准存在的问题。

  （四）批准发布

  报批的国家标准在技术审核通过以后，上报国务院标准化行政主管部门进行批准发布。在此阶段，如标准不存在重大原则性问题，不存在与当前国家政策不符或不同部门之间沟通协调不充分等问题，则通过国家标准公告的形式发布；如存在问题，则退回上报单位。